實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務院著眼高質量發(fā)展大局作出的重大決策。近日，聊城市人民政府印發(fā)《聊城市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(下稱《方案》)。
 

　　《方案》提出：到2025年，工業(yè)重點領域達到能效標桿水平的產能比例達到35%；新能源汽車保有量達到18萬輛以上，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰；報廢汽車規(guī)范回收拆解量達到4萬輛，二手車交易量與新車銷售比值達到0.8：1，廢舊家電回收量較2023年增長17%。
 

　　到2027年，工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長30%以上；工業(yè)重點領域低于能效基準水平的全部完成更新改造，環(huán)?？冃н_到A級水平的產能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過92%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長35%。
 

　　為達成上述目標，《方案》提出了“十大工程”、33項具體措施。其中，在實施工業(yè)技改提級工程方面：
 

　　推動產業(yè)高端化躍升。緊盯農機、鋼管等生產設備整體處于中低水平的傳統(tǒng)行業(yè)，深入實施傳統(tǒng)產業(yè)技改升級行動，加快替代落后低效設備。聚焦新能源汽車、生物醫(yī)藥等生產設備整體處于中高水平的新興行業(yè)，鼓勵更新先進適用設備。圍繞研發(fā)設計、中試驗證、檢驗檢測等薄弱環(huán)節(jié)，更新升級一批試驗檢測設備。
 

　　推動產業(yè)智能化改造。實施制造業(yè)數字化轉型行動，推廣應用智能制造設備和軟件，打造數字化轉型標桿，每年推動1000家中小企業(yè)數字化轉型。加快工業(yè)互聯(lián)網賦能，推進軸承、鋼板等工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點等平臺普及應用。推動人工智能、5G等新技術在制造環(huán)節(jié)深度應用。到2025年，省級以上智能工廠、數字化車間達到60家。
 

　　推動產業(yè)綠色化轉型。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達標設備。推動重點用能行業(yè)、重點環(huán)節(jié)應用節(jié)能環(huán)保綠色設備，有序推進有色金屬、建材、化工等行業(yè)節(jié)能降碳改造，培育能效領跑者。圍繞化工、建材、紡織、造紙、食品等重點行業(yè)，推廣應用一批工業(yè)節(jié)水工藝和裝備，培育水效領跑者。到2025年，累計建成省級以上綠色工廠55家、綠色工業(yè)園區(qū)6個。
 

　　在實施建筑和市政基礎設施設備更新工程方面：
 

　　推進建筑設施設備更新。堅持“綠色低碳、本質安全、惠民宜居”原則, 結合城市更新、老舊小區(qū)改造，持續(xù)推進既有住宅加裝電梯，加快更新不符合現(xiàn)行產品標準、安全風險高的老舊住宅電梯。有序推進供熱計量改造，持續(xù)推進供熱設施設備更新改造。以外墻保溫、門窗、供熱裝置、供暖通風空調等為重點, 統(tǒng)籌推進既有建筑節(jié)能改造。更新淘汰使用超過10年以上、高污染、高能耗、老化磨損嚴重、技術落后的建筑施工工程機械設備，鼓勵更新購置新能源、新技術工程機械設備。
 

　　推進市政基礎設施設備更新。積極推進公共供水設施設備更新改造，全面提升供水設施智慧化水平。加快城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾分類、城市道路清掃、城市公共廁所等設施設備補短板、強弱項。到2025年，城市污水處理廠提標改造率達到60%。加快推動燃氣等老化管道改造，強化城市排水防澇體系建設，補齊配足地下管網、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程物聯(lián)智能感知設備。加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設備改造、信息化平臺升級改造等。
 

　　在實施醫(yī)療設備更新工程方面：
 

　　擴充優(yōu)質醫(yī)療資源布局。推進醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備和信息化設施迭代升級，全力建設國家區(qū)域醫(yī)療中心，鞏固提升省級區(qū)域醫(yī)療中心地位，強化縣級醫(yī)院能力建設。鼓勵具備條件的醫(yī)療機構加快醫(yī)學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人、康復機器人等醫(yī)療裝備更新改造。推動醫(yī)療機構病房改造升級，補齊病房環(huán)境與設施短板。到2025年，全市二級及以上醫(yī)療機構電子病歷系統(tǒng)應用水平的平均級別達到標準要求。
 

　　強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網底。開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提質提效三年行動，重點支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院加強基礎設施、急診急救、臨床?？?、設備配備、住院床位等建設,使其服務能力達到二級醫(yī)院標準，打造縣域醫(yī)療服務次中心。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級醫(yī)療設備,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置CT、DR、彩超、全自動生化分析儀、血凝儀、眼底檢查、頸動脈斑塊檢查等設備，打造特色?？菩l(wèi)生院。推進中醫(yī)診療設備更新，提升中醫(yī)藥服務能力，打造中醫(yī)特色衛(wèi)生院。實施村衛(wèi)生室改造提升行動，全面優(yōu)化硬件配備，按人口規(guī)劃設置的村衛(wèi)生室普遍實現(xiàn)“五有三提升”。